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（一）按機關對政府採購法如有疑義時，宜先至行政院公共工程委員會網站（https://www.pcc.gov.tw）/政府採購/政府採購法規/政府採購法規解釋函令及相關函文查閱
（二）再向本府採購主管機關或上級機關採購專責單位洽詢。
（三）如仍有疑義，再洽行政院公共工程委員會釋疑。
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可依下列方式查詢相關資訊：
（一）行政院公共工程委員會-政府採購電子採購網系統(http://web.pcc.gov.tw/)
（二）桃園市政府入口網站-採購資訊（http://www.tycg.gov.tw/）。
（三）洽詢中華電信股份有限公司免費客服電話0800-080-512。
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一、按「政府採購法」第63條第1項規定「各類採購契約以採用主管機關訂定之範本為原則，其要項及內容由主管機關參考國際及國內慣例定之。」，同法第9條第1項規定「本法所稱主管機關，為行政院採購暨公共工程委員會」，故行政院公共工程委員會參考國際及國內慣例訂定各類採購契約範本及採購契約要項。
二、請至行政院公共工程委員會網站(https://www.pcc.gov.tw/)/政府採購/招標相關文件及表格下載參考。
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請於本網站/採購文件範本/桃園市政府採購範本查詢參採使用。
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請依行政院公共工程委員會91年7月24日工程企字第09100312010號令之「機關辦理採購之廠商家數規定一覽表」規定辦理。
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（一）依政府採購法第2條規定：「本法所稱採購，指工程之定作、財物之買受、定製、承租及勞務之委任或僱傭等。」
（二）查行政院公共工程委員會88年10月26日工程企字第8816555號函規定，採購兼有工程、財物、勞務二種以上性質，難以認定其歸屬者，依政府採購法第7條第4項規定，按其性質所占預算金額比率最高者歸屬之。惟如係依政府採購法施行細則第13條第1項之規定就各項分別辦理者，依個別項目之性質分別認定之。
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依行政院公共工程委員會93年8月6日工程企字第09300314750號函規定，機關辦理財物出租、變賣等收入性之招標，不適用政府採購法，其招標文件內容不得引用本法有關救濟與不良廠商處分之規定，以杜爭議。
補助對象之選定及以補助款辦理採購作業適用採購法之情形，列表說明如下：
補助對象 |
選定補助對象 |
以補助款辦理採購作業 |
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|---|---|---|---|
個人 |
不適用採購法 |
不適用採購法 |
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非屬機關之 |
不適用採購法 |
補助金額未達採購金額半數且未達公告金額 |
不適用採購法。但補助機關或受補助者另有規定者，從其規定。 |
補助金額未達採購金額半數但逾公告金額 |
不適用採購法。但補助機關或受補助者另有規定者，從其規定。 |
||
補助金額占採購金額半數以上，且補助金額在公告金額以上 |
適用採購法 |
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政府機關、公立學校、公營事業 |
不適用採購法 |
適用採購法 |
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（一）「採購金額」：政府採購法施行細則第6條明文規定，機關辦理採購，其屬巨額採購、查核金額以上之採購、公告金額以上之採購或小額採購，依採購金額於招標前認定之。
（二）「預算金額」：政府採購法施行細則第26條已有明定，為該採購得用以支付得標廠商契約價金之預算金額，預算案尚未經立法程序者，為預估需用金額。至「預計金額」，則為該採購之預估決標金額。
（三）行政院公共工程委員會88年7月2日工程企字第8809171號函明訂，「採購金額」是否包含工程管理費、空污費，應視其是否包含於契約金額中而定，只要契約金額包含該等費用，即應計入「採購金額」，反之則不應計入。
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一、查「政府採購法施行細則」第26條規定，「預算金額」為該採購得用以支付得標廠商契約價金之預算金額。預算案尚未經立法程序者，為預估需用金額。
二、基於公開採購案之預算金額，可協助廠商估算其報價是否具競爭力，決定是否參與競標，避免廠商到處打聽預算數額之困擾，故於政府採購法第27條規定預算及預計金額得於招標公告中一併公開。
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查行政院公共工程委員會88年6月21日(八八)工程企字第8808368號函釋：
一、政府採購法（以下簡稱本法）第14條規定：「機關不得意圖規避本法之適用，分批辦理公告金額以上之採購。其有分批辦理之必要，並經上級機關核准者，應依其總金額核計採購金額，分別按公告金額或查核金額以上之規定辦理。」故本法施行細則第6條第1款所稱「預算總額」，依前揭規定係指採分批辦理者，應依全部批數之總預算金額，作為認定其屬「小額採購」、「公告金額以上採購」、「查核金額以上採購」或「巨額採購」之依據。
二、採分批辦理者，其預算總額應指全年度而言。
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查行政院公共工程委員會88年10月18日(八八)工程企字第8812951號函釋，機關辦理委託設計時，前階段規劃之成果若予公開，為規劃之廠商並無競爭優勢，即符合前揭細則第38條第2項之「無利益衝突或無不公平競爭之虞」，得參與後階段之設計服務。並請注意依政府採購法施行細則第38條第2項規定辦理者，除確認無利益衝突或無不公平競爭之虞外，尚需經機關同意者，方得參與後階段之作業。
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查行政院公共工程委員會88年8月20日 (八八)工程企字第8811623號函釋，機關辦理採購，因未達法定家數而再行公開招標時，如僅變更截止投標期限、開標日期及時間，其他內容並無變更，廠商得援用前次送達之投標資料投標，但投標文件及押標金之有效期應作必要之調整。 機關如允許廠商將原投標文件保留於機關以備重行招標時作為 下次投標文件之用，亦應規定該等廠商須提出書面文件確認之，並延長投標文件及押標金之有效期。
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一、依行政院公共工程委員會88年9月23日工程企字第8814049號函釋，機關依「投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準」第4條第5款之規定，於招標文件載明「投標廠商」應附具票據交換機構出具之非拒絕往來戶或無退票紀錄證明者，如廠商係具獨立之法人人格者(如公司)，則其負責人之信用紀錄不適用該規定，不可代之。
二、另依台灣票據交換所中華民國97年7月18日台票總字第0970005430號函規定，投標廠商如為獨資商號，依「查詢票據信用資料作業須知」規定，其所檢附之非拒絕往來戶或無退票紀錄證明，應可以該商號負責人之非拒絕往來戶或無退票紀錄證明代之。
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查行政院公共工程委員會89年3月10日工程企字第89006405號函規定，機關辦理招標，其公告自刊登政府採購公報日起至截止投標日止之等標期，應視採購個案規模、複雜程度及性質，考量廠商準備及遞送投標文件所必須之時間，予以「合理」訂定，不得逕以「招標期限標準」下限期限訂之。
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按機關應於招標文件規定收取押標金及保證金，但符合政府採購法第30條第1項規定：「機關辦理招標，應於招標文件中規定投標廠商須繳納押標金；得標廠商須繳納保證金或提供或併提供其他擔保。但有下列情形之一者，不在此限：1、勞務採購，得免收押標金、保證金。2、未達公告金額之工程、財物採購，得免收押標金、保證金。3、以議價方式辦理之採購，得免收押標金。4、依市場交易慣例或採購案特性，無收取押標金、保證金之必要或可能者。」之情形，招標文件另有規定者，不在此限。
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否。依「押標金保證暨其他擔保作業辦法」第6條第1項規定，招標文件規定廠商須繳納押標金者，應一併載明廠商應於截止投標期限前繳納至指定之收受處所或金融機構帳號。除現金外，廠商並得將其押標金附於投標文件內遞送。
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查行政院公共工程委員會88年9月18日 (八八)工程企字第8813452號函，機關依政府採購法(以下簡稱本法)第52條第1項第4款規定辦理複數決標，其採公開招標分項決標者之開標決標原則如下：
(一) 招標文件未規定各項投標文件應分項裝封及於大外標封標示投標項次者，有三家以上廠商投標，且符合本法施行細則第55條規定時，應依本法第48條第1項規定開標。個別項目之報價廠商或合於招標文件規定之廠商未達三家，除有本法第48條第1項各款情形不予決標外，有廠商符合本法第52條第1項第4款規定之最低價格或最有利標之競標精神者，應行決標。
(二)招標文件規定各項投標文件應分項裝封及於大外標封標示投標項次者，個別項目應有三家以上廠商投標，且符合本法施行細則第55條規定時，方得就該項開標。開標後該項合於招標文件規定之廠商家數未達三家，除有本法第48條第1項各款情形不予決標外，有廠商符合本法第52條第1項第4款規定之最低價格或最有利標之競標精神者，應行決標。
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依政府採購法第22條第1項第2款採限制性招標，必須是「無其他合適之替代標的」者，並非僅原採購屬專利即可採限制性招標，如有不同專利產品，均可達到採購標的之功能、效益，仍不得僅以「專利」為由，而採限制性招標。
未達公告金額之採購案，依「中央機關未達公告金額採購招標辦法」第2條第1項第1款以政府採購法第22條第1項第2款採限制性招標者亦同。
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依行政院公共工程委員會88年8月24日工程企字第8811508號函疑義答復附件說明，政府採購法第22條第1項第3款所稱之「不可預見之緊急事故」，不限於已發生者，其為防止緊急事故的發生所採取的防範措施亦屬之。至於「不可預見之緊急事故」，宜由採購機關本於權責自行審慎核處。
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查行政院公共工程委員會88年6月2 日工程企字第8807194號函規定，政府採購法第22條第1項第4款規定，所稱「原有採購」，依政府採購法第2條關於「採購」之定義，包括工程、財物及勞務。
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查行政院公共工程委員會88年7月2日工程企字第8809034號函及88年12月30日工程企字第8822236號函規定，政府採購法第22條第1項第4款所稱「後續擴充」，必須符合「因相容或互通性之需要，必須向原供應廠商採購者」之情形。而同條項第7款所稱「後續擴充」，應以已於原招標公告及招標文件敘明者為限。另前開2款於工程、財物、勞務皆一體適用，併此參考。
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查行政院公共工程委員會88年7月23日工程企字第8809996號函規定，政府採購法第22條第1項第6款之適用要件為：
（一）工程採購。
（二）在原招標目的範圍內。
（三）因未能預見之情形，必須追加契約以外之工程（包括增加原契約內工作項目之內容及原契約外之工作項目）。
（四）如另行招標，確有產生重大不便及技術或經濟上困難之虞。
（五）非洽原訂約廠商辦理，不能達契約之目的。
（六）追加累計金額在公告金額以上且未逾「原主契約金額」百分之五十。
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查行政院公共工程委員會94年3月29日工程企字第09400096190號函規定：「機關依政府採購法第22條第1項第7款規定辦理原有採購之後續擴充，議價程序不得免除。如原招標文件之後續擴充條件載明係以原契約條件及價金續約核算付款，得以換文方式辦理，免召開議價會議」。
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（一）按依「最有利標作業手冊」之規定，政府採購法第22條第1項第9款至第11款以限制性招標辦理採購，其評選優勝廠商之作業，「準用」最有利標之評選規定。
（二）依政府採購法第22條第1項第9款至第10款辦理「準用最有利標之作業程序」其需注意事項分述如下：
1、不論採購金額大小，均無須於招標前報上級機關核准。
2、除有前例或條件簡單，應於「招標前」成立採購評選委員會，訂定或審定招標文件之評選項目、評選標準及評定方式。採購評選委員會組織準則第3條規定。
3、採購評選委員會成立時，「應」一併成立工作小組協助辦理與評選有關之作業。
4、應辦理公開評選公告（詳政府採購公告及公報發行辦法第4條規定）。
5、等標期依「招標期限標準」之規定辦理。
6、投標廠商家數無限制，1家廠商投標亦可開標。
7、如欲採行協商措施，應預先於招標文件標示得更改之項目（詳政府採購法第56條、57條規定）。
8、行政院公共工程委員會94年3月11日工程企字第09400072290號函廠商之標價單，於評選過程中即應開啟並納入綜合評選。
9、與優勝廠商辦理議價，或按優勝序位，依序與2家以上之優勝廠商辦理議價後決標。另行政院公共工程委員會94年10月18日工程企字第09400380130號函規定，機關洽優勝廠商議價時，得先議定價格以外之條件（所議定之內容，不得更改原招標文件之規定，或降低廠商投標文件所承諾之內容，且不應強制廠商修正投標文件內容），再參考廠商之報價訂定底價或建議金額，議定價格後決標。
10、依行政院公共工程委員會92年11月28日工程企字第09200485010號函，採固定價格給付者，宜於評選項目中增設「創意」或「廠商承諾額外給付機關情形」之項目，以避免得標廠商發生超額利潤。但廠商所提供之「創意」或「廠商承諾額外給付機關情形」內容，以與採購標的有關者為限。
11、如已於招標文件訂明決標之固定金額或費率者，則以該金額或費率決標。但須注意議價程序仍不得免除，無須議減價格，可議定其他內容。
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查行政院公共工程委員會88年9月28日(八八)工程企字第8814209號函明示，涉及開標、比價、議價、決標之程序，監辦人員應依該辦法第四條規定辦理監辦；非此等程序之其他事項，則不在監辦範圍。
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依行政院公共工程委員會97年3月4日工程企字第09700077920號函，指定旅遊地點為「六福村主題遊樂園」，屬廠商經營之遊樂區，該案如係屬公告金額以上之採購，違反政府採購法第26條規定，教學活動為當日往返者，亦同。
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查行政院公共工程委員會88年12月9日(八八)工程企字第8820203號函明示，如以限制性招標方式向國外出版商採購圖書等書刊資料，仍需依規定辦理議價程序；首揭議價，尚包括交貨期限、付款方式等價格以外之事項，如確無減價之可能，得依廠商之報價訂定底價，逕行辦理議價及決標程序；如無法當面議價者，可採書面或電子資料傳輸方式議價。
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依「政府採購法」第41條第2項規定，機關對廠商疑義之處理結果，應於招標文件規定之日期前，以書面答復請求釋疑之廠商，必要時得公告之；其涉及變更或補充招標文件內容者，除選擇性招標之規格標與價格標及限制性招標得以書面通知各廠商外，應另行公告，並視需要延長等標期。機關自行變更或補充招標文件內容者，亦同。
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依據行政院公共工程委員會90年11月9日工程企字第90043793號令訂定之「政府採購法第26條執行注意事項」，其相關規定內容如下：
（一）招標文件允許投標廠商提出同等品者，得以下列方式之一為之：
1、預先提出：機關可於招標文件規定廠商應於投標文件內預先提出。若經審查非同等品者，為不合格廠商。
2、使用前提出：機關可於招標文件規定得標廠商如欲提出同等品者，得於使用同等品前，向機關提出，及機關審查同等品所需時間。
（二）機關就廠商所提出之同等品，其審查之方式如下：
1、自行審查：簽報機關首長或授權人員核定是否為同等品。
2、開會審查：簽報機關首長或授權人員召開審查會議，並得邀請專家學者、廠商代表、原設計者與會，以確認是否為同等品。
3、委託審查：委託原設計者、專業廠商、機構、團體或人士審查確認是否為同等品。審查時得召開會議，邀請專家學者、廠商代表、原設計者與會。
4、前述審查結果，其非同等品者，機關應敘明原因書面通知廠商。同等品有審查前例者，得免重複為之。
（三）招標文件如有加註「或同等品」時，其相關規定如下：
1、機關擬訂定之技術規格無國際標準或國家標準，且無法以精確之方式說明招標要求，而「必須」於招標文件要求或提及特定之廠牌時，應註明「或同等品」字樣，其所列廠牌應符合下列情形：
（1）所列廠牌僅供廠商參考，不得限制廠商必須採用。
（2）所列廠牌須容易取得，價格合理，能確保採購品質，且無公平交易法所稱獨佔或聯合行為之情事。
（3）同等品審查認定其功能、效益、標準及特性，不低於招標文件所要求或提及者，並得以檢驗或測試。
2、若得標廠商提出之同等品，機關委託原設計者審查，應併注意原設計者有無藉機刁難或從中獲利等情事。
3、廠商得標後提出之同等品，其價格如較契約所載原要求或提及者為低，應自契約價金中扣除；至於與同等品有關之稅捐、利潤或管理費等相關項目，如係另列一式計價者，依同等品金額與原契約金額之比率扣減之。其價格如較契約所載為高，應以原契約價金為準，不得加價。
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依行政院公共工程委員會96年11月19日工程企字第09600446460號函釋：
一、開標過程中對廠商之通知，依政府採購法（以下簡稱本法）第60條規定辦理：「機關辦理採購依第51條、第53條、第54條或第57條規定，通知廠商說明、減價、比減價格、協商、更改原報內容或重新報價，廠商未依通知期限辦理者，視同放棄」。
二、建議於招標文件預為載明：「請廠商於招標文件所定開標時間派員到指定之開標場所，以備依本法第51條、第53條、第54條或第57條辦理時提出說明、減價、比減價格、協商、更改原報內容或重新報價，未派員到場依通知期限辦理者，視同放棄」。
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查行政院公共工程委員會89年1月5日(八九)工程企字第88022893號函釋，機關洽廠商減價，不應允許廠商以電話或口頭方式減價，其他方式請依採購案件之特性及實際需要自行斟酌。
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查行政院公共工程委員會89年1月5日(八九)工程企字第88022788號函釋，機關於宣布保留決標時，仍應製作紀錄。其後於作成決標或廢標之決定時，得免另訂時間及地點公開為之。另依政府採購法第52條第3項規定，決標時得不通知投標廠商到場，其結果應通知各投標廠商。
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查行政院公共工程委員會95年8月18日工程企字第09500300870號函釋，保留決標紀錄如已載明後續「決標生效」或「廢標」之條件，例如「俟廠商繳妥差額保證金後生效」，並符合政府採購法施行細則第68條規定應記載事項，尚無需重複製作決標或廢標紀錄。
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依行政院公共工程委員會88年8月2日(八八)工程企字第8811571號函說明如下：
一、關於要求廠商以差額保證金作為「政府採購法」（以下簡稱本法）第58條規定之擔保者，應依照該條規定之程序及「押標金保證金暨其他擔保作業辦法」第30條之規定辦理。
二、機關辦理採購採最低標決標時，不宜於招標文件中規定廠商之標價有本法施行細則第79條或第80條所稱偏低之情形時，即應繳納差額保證金。
三、請循「依政府採購法第五十八條處理標價偏低於底價百分之八十案件之執行程序」規定辦理。
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查行政院公共工程委員會89年8月17日(八九)工程企字第89022184號函釋，機關依政府採購法第58條之規定，限期請最低標廠商提出說明或擔保，則對於各合格廠商報價及押標金，於報價有效期內，機關得斟酌決定全部或部分保留，無須先徵詢各合格廠商意願。至於依「押標金保證金暨其他擔保作業辦法」第12條第1項第4款所稱「無得標機會」而先予發還押標金之廠商，仍得為決標對象。
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查行政院公共工程委員會88年8月18日(八八)工程企字第8812069號函釋，機關辦理採購，如依據政府採購法第58條之規定，因最低標廠商未於機關通知期限內完成合理說明或擔保而決標予次低標廠商，最低標廠商所繳納之押標金應予以發還。
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查行政院公共工程委員會88年12月16日(八八)工程企字第8820876號函釋，機關廢標後重行招標，如招標之圖說、規範、契約、成本、市場行情等有所改變，應依政府採購法第46條規定重行訂定底價；如未有上開情形，而原訂底價尚在保密之中，是否重訂底價，由機關首長或其授權人員決定。
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查行政院公共工程委員會97年4月2日工程企字第09700113090號函，機關辦理公開取得廠商書面報價之採購，僅一家廠商投標，當場改採限制性招標之議價，其底價之訂定，適用政府採購法施行細則第54條第3項規定，訂定底價前應先參考廠商之報價或估價單。
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一、查行政院公共工程委員會98年6月1日工程企字第09800196000號函釋：
(一)依政府採購法（以下簡稱本法）施行細則第26條第1項末段規定，預算案尚未經立法程序者，尚非不得辦理招標。另依本法第48條第1項序文規定，機關依本法規定辦理招標，除有下列情形之一不予開標決標外，有三家以上合格廠商投標，即應依招標文件所定時間開標決標。於招標文件載明「預算未完成立法程序前得先保留決標」，並不違反上開規定，且可避免預算未完成立法程序前即決標、履約，嗣後因全部或部分預算未完成立法程序，致生履約爭議。
(二)機關於招標文件載明上開決標條件者，並得預先訂明保留決標期間及逾該期間之處理方式。如保留決標期間廠商報價效期已過且廠商不願延長，自無法決標。招標文件亦可訂明僅部分預算完成立法程序之處理方式，惟應符合公平合理原則。
二、另請注意行政院公共工程委員會96年12月7日工程企字第09600498900號函規定，為維護得標廠商合法權益，機關自即日起辦理採購，如發生無預算即先決標，或預算遭挪用致無款項及時支付廠商之情形，應依「採購人員倫理準則」第12條第1項第1款規定懲處相關人員。
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一、依「押標金保證金暨其他擔保作業辦法」第18條規定：「履約保證金之繳納期限，由機關視案件性質及實際需要，於招標文件中合理訂定之。查核金額以上之採購，應訂定14日以上之合理期限（第1項）。廠商未依規定期限繳納履約保證金，或繳納之額度不足或不合規定者，不予受理。但其情形可以補正者，機關應定期命其補正；逾期不補正者，不予受理（第2項）。機關辦理簽約，得不以廠商先繳納履約保證金為條件（第3項）。」
二、依行政院公共工程委員會91年6月20日工程企字第91025550號函規定，各機關辦理採購，訂定履約保證金之繳納期限，宜考量廠商辦理銀行連帶保證之作業時間，並應注意「押標金保證金暨其他擔保作業辦法」第18條第3項規定：「機關辦理簽約，『得』不以廠商先繳納履約保證金為條件」。
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一、查「政府採購法」第75條第1項第1款規定，廠商對於機關辦理採購，認為違反法令或我國所締結之條約、協定（以下合稱法令），致損害其權利或利益者，得於下列期限內，以書面向招標機關提出異議：一、對招標文件規定提出異議者，為自公告或邀標之次日起等標期之四分之一，其尾數不足一日者，以一日計。但不得少於十日。
二、廠商對招標文件規定提出異議之期限請依上開規定辦理。
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一、查行政院公共工程委員會92年11月6日工程企字第09200438750號函說明：機關辦理採購，如發現廠商有政府採購法第50條第1項第5款「不同投標廠商間之投標文件內容有重大異常關聯者」情形，行政院公共工程委員會依政府採購法第31條第2項第8款規定，認定該等廠商有影響採購公正之違反法令行為，其押標金應不予發還或追繳。
二、如經機關認定符合上開情形，該等廠商之押標金應不予發還或追繳。
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一、查行政院公共工程委員會88年8月5日 (八八)工程企字第8811283號函說明，查政府採購法第71條第3項規定：「機關承辦採購單位之人員不得為所辦採購之主驗人或樣品及材料之檢驗人」，所稱「承辦採購單位之人員」，指機關辦理該採購案件最基層之承辦人員，準此，若非屬上揭人員，機關首長或其授權人員自得本於職權指派其為主驗人。
二、查行政院公共工程委員會88年6月28日（八八）工程企字第8809235號函釋，政府採購法第71條第3項所稱「承辦採購單位之人員」，指機關辦理該採購案件最基層之承辦人員，準此，機關承辦採購單位之主管可為該單位承辦人員所經辦之採購案件辦理驗收工作。
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查行政院公共工程委員會88年11月29日 (八八)工程企字第8819635號函釋，機關於廠商履約施工中所辦理之估驗程序，非屬驗收，不適用政府採購法所定監辦之規定，主(會)計單位無需派員監辦。
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可於行政院公共工程委員會https://www.pcc.gov.tw網頁「政府採購/招標相關文件及表格」選項，線上閱覽及下載電子檔。